全国政协委员周世虹（摄影：曹婧）

“律师队伍是落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要力量，是社会主义法治工作队伍的重要组成部分?！比?、安徽省律师协会副会长周世虹表示，在法治中国建设的这条道路上，律师发挥了重要的推动作用。

周世虹是个严谨的人，他的严谨体现在从业３０年来工作中的每一件事上，参政议政同样不例外。今年“两会”，周世虹共带来了８个有关法律工作和民生文化方面的提案建议。提案建议中的每一个词、每一个字，如何周延、规范地表述，他都一一认真研究斟酌。周世虹说：“参政议政是政协委员必须履行的职责。我既然承担了这份责任，就应该尽心尽力?！?/span>

建立刑事诉讼中律师专属辩护制度的建议

《刑事诉讼法》第三十二条规定，犯罪嫌疑人、被告人可以聘请以下三种人担任辩护人：一是律师，二是人民团体或者犯罪嫌疑人、被告人所在单位推荐的人，三是犯罪嫌疑人、被告人的监护人、亲友。其中，“亲友”指犯罪嫌疑人、被告人的亲属和朋友，这里的亲属不仅指近亲属，也包括远亲。规定“亲友”可以作为辩护人，主要是考虑到这些人与委托人有一定关系，是犯罪嫌疑人、被告人信赖的人。

周世虹认为，刑事辩护是一项技术性很高的工作，要求熟知相关法律法规，能够运用法律有效维护当事人合法权益。而“亲友”虽然熟悉当事人，但往往不熟悉法律法规，缺乏辩护代理经验，无法实现“有效辩护”，不利于保障当事人合法权益。

“另外，有些处于停止执业期间的律师或者已经被吊销、注销律师执业资格证书的人，出于非法动机、目的以案件当事人‘亲友’身份参加辩护代理。在辩护代理过程中，这些人往往采取缠讼、炒作、施压等不正当手段影响案件依法办理，有的甚至煽动、教唆和组织当事人到司法机关聚众滋事，在庭审过程中闹庭、罢庭，严重影响了律师行业形象，扰乱了正常诉讼秩序，损害了司法公平正义”，周世虹说。

将“亲友”作为辩护人的一种，其中一个重要原因是很多当事人聘不起律师，刑事案件辩护率低。周世虹指出，目前国家正在推进刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，能够有效解决目前刑事案件律师辩护率低的问题。待试点全面铺开后，当事人完全可以通过法律援助等途径来得到律师的有效辩护。

周世虹建议，对刑诉法等相关法律进行修改，建立完善律师专属辩护制度，明确只有律师才能担任刑事案件辩护人，切实提高刑事案件办理质量和效率，维护司法公平正义。

加大对徽州文化生态?；で阎С?/span>

古徽州区域，历史悠久、自然环境良好、文化遗产资源丰富、传承有序，２００８年１月获批国家级文化生态?；で庖彩俏夜谝桓隹缡〉奈幕；で?。作为土生土长的安徽人，周世虹一直以来关注该?；で姆⒄购捅；の侍?。

“徽州文化生态保护区设立１０年来，重点加强了文物保护利用，实施了国家古村落?；は钅浚玻埃岸喔??！敝苁篮缢?，保护区还广泛开展非遗进校园、进社区、进乡村活动，对于非遗的传承起到了很好的作用。

此外，“保护区还与故宫博物院合作，在黄山市设立了故宫驻徽州传统工艺工作站、故宫学院徽州分院、故宫博物院博士后工作站，开展了传统工艺研发、人才培养等系列活动，形成了一批徽字号知名品牌?！敝苁篮绶治鏊?，由于保护区面积大，涉及的文物集中，特别是传统古村落大多百年以上，很多地处偏远地区，有的古建筑破败严重，无钱修缮，处于自生自灭的状态。

周世虹认为，在新农村建设及城镇化进程中，文物的真实性和完整性?；ば问蒲暇疤乇鹗枪糯迓渲鼙呋肪匙魑奈锏闹匾槌刹糠?，?；と挝窦杈??！蔽?，他建议，中央财政进一步加大对徽州文化生态保护区内的文物经费支持，同时，能将古村落周边环境风貌整治项目纳入到支持范围，“使得文物和非遗的?；だ眯Ч酉灾??！?/span>