一、发挥律所与律师主体作用，推进信息化与律师业务深度融合 深化律管平台应用，律师事务所和全体律师是主体，只有全市律师的思想认识到位，技术掌握到位，信息软件与律所、律师工作的融合融入到位，主体作用才能发挥，信息软件的效用才能彰显。
一是统一思想，形成共识。律师综合管理平台和应用系统是加强律师行政和行业管理、规范律所自身管理的一个重要平台，是“两结合”管理体制的信息化实践，是律师事务所管理现代化、律师办案现代化的必然要求和现实路径。市司法局党组自信息化建设伊始就坚持这一理念，也一直向全市律师灌输这一理念，使广大律师真正在思想上认识到省司法厅建设应用律师管理平台和应用系统的目的与意义，使全市律师特别是律师事务所主任在这一软件开发应用上形成了高度共识，切实承担起软件应用上的主体责任，坚决抵制信息化无用论、负担论等错误思想认识，为深化应用和与律师、律所业务的深度融合奠定了思想基础。
二是强化培训，提升技能。坚持每年集中一次培训，把律管软件培训纳入律师培训内容。坚持每年一个活动载体，在全市律师队伍中先后开展了电脑文字处理技能竞赛、软件应用技能比武、软件系统升级建议征集等活动，着力提升全体律师的信息化技能。坚持每所培养一个明白人，各律师事务所通过内部遴选、公开选聘等方式，确定一名软件应用明白人，负责所内培训、指导、督办等工作。
三是强化考核，推动应用。制定《亳州市律师综合管理信息系统应用考核办法》，把信息软年的应用工作纳入律所日?？己?、律师个人考核和律管工作年度考核内容，采取月通报、季调度、末位约谈等方式加强日常考核，发挥考核的推动作用。
二、发挥信息化引领作用，推进律师管理工作精细化
律管平台和应用系统聚合的“大数据”为管理工作精细化提供了依据。利用平台的关联、便捷、直通优势，充分运用平台，实现日常工作网上部署，工作信息网上发布，工作考核网上巡查，以信息化提升律师管理水平。
一是利用平台部署工作。市司法局坚持从律管平台发布有关律师管理工作文件。要求各县（区）和律所工作落实情况从平台反馈，有关日志、信息、办案、收费统计报表从平台统计复核。在今年的百名律师进百企法律体检、徒步普法、律师服务美好乡村等8项社会公益活动中，各律师事务所创新形式和载体，积极参与，涌现出很多典型事迹。通过平台也看到了各县（区）、各律所的规定动作进展情况，存在的问题，提高了督办工作的针对性、时效性。
二是利用平台开展网上巡查。坚持市、县（区）两级律管工作分管领导每周通过平台巡查一次，业务科室每天上网巡查制度。重点巡查数据完善与更新、案件登录、日志上传、收费、结案等平台应用情况，巡查阶段性重点工作落实、信息报送、创新工作开展情况。今年以来已印发巡查通报9期，通过巡查，有针对性地指出每个律师事务所存在的问题，限期完善提高，有力推进了律管各项措施落实到律所、律师。
三是利用平台规范律师事务所管理。引导律师事务所转变管理理念，加快办公自动化建设，切实发挥平台在统一收案、统一收费、数据汇总、公文办理、信息报送、个案监督中的规范作用，不断提升律师事务所的管理水平。引导律师事务所通过律师管理平台强化对律师执业活动的跟踪监督，要求律师办理案件全部录入律管平台，每个案件上传文档不少于3件，日志不少于4篇，案件办结后一个月内及时归档。平均每年上传文档2万件，日志3万多篇。
三、整合信息化资源，促进律师依法诚信规范执业
整合律管平台、司法行政内外网、律师网等信息化载体，促进律师依法、诚信、规范执业。
一是加强网络宣传教育，以信息化引导律师依法执业。通过律管平台和信息网络加大《律师法》、《律师事务所管理办法》、《律师执业管理办法》等法律法规和行业规则的宣传，提高律师依法执业的意识。在律管平台对律师队伍中涌现出的依法、诚信、规范执业先进典型开展专题报道，树立亳州律师风清气正、依法、诚信、规范执业的良好形象。督促律师全员参加网络教育培训，全市执业律师及党员律师全部按照要求完成规定的学时培训，通过率达100%。全市律师执业行为逐步规范，做到依法参加庭审活动，尊重裁判结果，没有在公开场合发布误导公众、干扰案件依法办理、损害司法公正的信息和言论等行为发生。
二是规范律师执业流程，以信息化推进律师规范执业。以信息化手段推动律师执业管理从被动的事后查处向主动有效的事前预防、事中监管转变。充分利用建成的全市司法行政系统信息网络，建立律师事务所、律师协会和司法行政机关三级管理平台，实现了律师管理工作数字化，提升了工作效能，使统一收费、统一收案、代理流程公开、履职情况公开、按时归档等一些通过行政手段难以解决的问题，通过信息技术的手段得以有效解决。实现了司法行政机关对律师管理工作从传统管理方式向科学管理方式的转变。
三是完善执业诚信信息，以信息化推进律师诚信执业。制定《亳州市律师诚信信息系统管理办法》，采集整理全市律师事务所和律师执业中的诚信信息，在司法行政专网平台和律师综合管理信息系统公布，并作为律师事务所和律师评先评优、表彰奖励的重要参考内容。聘请20名行风监督员对律师行业进行监督，及时提醒和纠正律师不诚信执业的行为。与法院、检察院和公安机关建立联席会议制度和信息通报机制，推行服务质量反馈制度，加强对律师服务质量的监督。通过设立举报箱、公开举报电话、接受网上投诉等，畅通投诉渠道，及时、依法查处律师事务所和律师违法违纪行为。近年来，通过内外网投诉的律师违规违法执业行为，全市共作出行政处罚4件，作出行业处分2件。处理结果在律管平台公开曝光，通过对违法违纪律师和律师事务所的处理，使全市律师普遍受到警示教育，促进了依法、诚信、规范执业。
下一步，我们将认真贯彻落实这次全省律师工作会议精神，抓重点、做实事、求实效，坚持信息化引领，深入开展律师队伍全面依法治国教育，进一步优化执业环境，规范所务管理，提升队伍素质，推动律师工作再上新台阶。
亳州市司法局
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