充分发挥律师职能作用全力服务宣城经济社会发展
日期：2015-10-28 阅读次数： ?；な恿ι?input type="button" style="background-color:#EDF0F5;" onClick="document.all('color_printsssss').style.backgroundColor='#EDF0F5';">
近年来，我市律师工作在省司法厅和市委、市政府的领导下，始终把党委的决策部署、政府工作的重点、人民群众关注的热点难点问题作为律师法律服务的切入点，充分发挥律师职能作用，为全市经济社会发展提供优质高效的法律服务。
一、积极服务经济转型升级，当好经济发展的“法律卫士”
一是大力推进企业法律顾问工作。推进企业聘请律师担任法律顾问制度化，督促企业法律顾问为企业从法律方面防范风险，为企业的重大经营决策、参与重大项目建设等事务提供法律服务。引导律师志愿服务团队为大中型企业开展常态化法律服务，不定期召开企业法律顾问单位座谈会，了解法律顾问单位的法律需求，推动企业健康发展。
二是深入开展企业“法律体检”活动。围绕企业人力资源、商事合同、财务管理、法人治理结构、规章制度的建立与完善等方面可能存在的法律风险，开展企业“法律体检”活动。促进和维护企业依法经营、依法管理和依法维权，帮助企业解决在经营、管理、维权等方面面临的困难，有效防范和化解法律风险。经过近两年的努力，县（市、区）开发区企业的法律体检率已经达到70%。
三是全面服务招商引资工作。按照市委、市政府“工业强市”的战略部署和“11331”、“六年并进”、“六城同创” 发展思路，主动对接服务地方经济发展，在全市范围成立了政府、企业、城镇建设等8大类律师法律志愿服务团，为宣城承接产业转移集中示范园（区）、地方重大工程、重点项目建设，提供专业化的法律服务。积极组织律师事务所与政府招商引资落户的各类企业签订法律服务协议，为落户企业发展提供全程高效的法律服务。指导律师事务所与宣城市中小商贸企业服务中心签订了《入驻中心大厅合作协议》，积极为中小企业和创业主体提供法律咨询和服务。
二、及时组建律师专业团队，当好党委政府的“法律参谋”
市司法局、市律师协会进行多方调研，在全面掌握党委政府法律服务需求的基础上，于2014年初建立了民事法律事务类、行政法律事务类、公司法律事务类等8类律师专家库，并将律师专家库信息向社会公布，为政府机关、国有企事业单位聘请法律顾问搭建信息平台。从宣城市律师专家库中遴选了部分优秀律师，根据个人执业专长，对口市领导分工，为市长、副市长每人配备两名律师担任法律顾问，提供点对点的法律服务。2014年底，市委还从专家库中确定两名律师为市委法律顾问。目前，全市共有60余名律师担任各级党委政府及其相关部门法律顾问122家，市委、市政府以及县（市、区）党委政府均聘请了2名以上律师担任法律顾问，实现了市、县两级党委政府律师法律顾问全覆盖。
三、切实保障改善民生，当好人民群众的“法律帮手”
一是组织律师积极参与法律援助工作。在全市律师事务所建立“法律援助工作站”，建立法律援助中心律师值班制度，安排律师定期在市妇联参加维护妇女儿童权益值班和在看守所为在押人员维权值班，将律师参与法律援助工作制度化、规范化，积极组织社会律师履行法律援助义务，切实做到困难群众有需求，律师法律援助有保障。2014年，全市共办理各类法律援助案件3705件，其中律师办理2276件，人均超过10件。今年1—8月份共办理法律援助案件2106件，其中律师办理1613件，所占比例超过76%。
二是推进村居（社区）律师法律顾问制度落实。整合律师资源，依托村居（社区）司法行政工作室，安排律师定期进驻村委会、居委会，当场提供法律服务。在村居（社区）公开律师法律顾问电话、邮箱、微信等通讯方式，建立24小时便捷法律服务平台，提高服务质量和效率。目前，全市200余名律师与800多个村居（社区）建立了“一对一”结对服务模式，基本实现村居（社区）律师法律顾问全覆盖。通过合作协议的方式，组织社会律师免费为村居（社区）提供法律服务，充分彰显了执业律师的社会责任担当。
三是深入开展“律师进社区”活动。充分发挥律师专业特长和优势，认真组织开展“律师进社区”活动。利用宣城律师网、律师协会官方微博、论坛、QQ群、宣传栏、报刊媒体等多种渠道，全方位宣传“律师进社区”工作。社区律师采取“坐堂问诊”和“登门巡访”相结合的方式解答群众法律咨询，零距离的服务社区居民。活动将律师服务向基层社会和广大群众延伸，满足了基层组织和人民群众日益增长的法律服务需求。
四、努力维护社会和谐稳定，当好平安宣城的“法律向导”
一是大力推进律师参与涉法信访接待。安排政治素质高、业务能力强的律师，陪同领导接访，参与信访值班，参与处置疑难复杂案件，引导群众以合法方式表达诉求，帮助党委政府有效解决信访问题。2014年，全市律师陪同领导接访552次，直接参与化解信访案件52起。
二是大力推进律师参与矛盾纠纷化解。组织律师积极参与构建人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”大调解工作体系。充分发挥律师在多元化调解机制过程中的重要作用，促进当事人双方和解?；悸墒κ挛袼胂缯?、办事处、医调委、道调委、物调委等基层和专业调解组织建立合作关系，充分发挥律师熟悉现行法律规定的专业优势、相对客观处理法律事务的职业优势、立足经济社会的实践优势，妥善处理社会矛盾，维护社会和谐稳定。
三是大力推进律师参政议政?；萍雎墒ΦＨ稳舜蟠?、政协委员，目前全市律师担任市人大代表2名、市、县两级政协委员11名。近年来，在全市历届“两会”上担任人大代表和政协委员的律师，围绕地方经济发展积极建言献策提出真知灼见，受到党委政府领导高度评价。
下一步，我们将深入贯彻落实习近平总书记关于律师工作的重要指示精神，认真落实全国、全省律师工作会议精神，紧密结合本地实际，谋划好律师工作，在新的起点上开创律师工作新局面，努力为宣城经济社会发展做出新的更大贡献！
宣城市司法局
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