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北京律师行业创先争优带来高效法律服务

日期：2010-09-15    阅读次数：    ?；な恿ι?input type="button" style="background-color:#EDF0F5;" onClick="document.all('color_printsssss').style.backgroundColor='#EDF0F5';">       
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真诚践行党员责任　行动构筑社会稳定

－－北京律师行业创先争优带来高效法律服务


　　新华网北京９月１４日电（记者赖臻）改革开放以来，律师行业成为发展社会主义市场经济和推动社会主义民主法治建设的重要力量。在律师人数最多、行业最为发达的北京近年来着力推进该领域的党建工作，引导行业党组织履职尽责创先进、律师党员立足岗位争优秀。

  党建管理实现了常态化、动态化

　　早在２００１年底，北京市司法局便推动并指导建立了北京律协党委，然而，长久以来，尽管和律师事务所存在着挂靠关系，大多数律师却往往处于单打独斗的个体户状态，党建工作难以开展。

　　后来，针对律师不坐班、流动性强的特点，律协每天都会编发《律师党建信息》，每半个月以邮寄的方式直接寄给各律师事务所主任和党支部书记。为了让大家接受，党委十分注重内容的选择，少大话套话、多经验交流，把工作部署和指示要求融入其中。

　　“每次打开信封，抬头那几个鲜红大字跃入眼帘，都能带来强烈的视觉冲击，再看内容也比较可读，久而久之，每期信息都能给我们留下深刻印象。”承光律师事务所党支部书记刘艾颖说。之后，“两刊两网一平台”的建立更使市、区、所各级党组织之间的凝聚力加强了。

　　记者在采访中了解到，北京很多律师事务所都设置了党员活动室，鲜艳的党旗、规范的制度井然有序地挂在墙上；通过照片陈列、网站公示、佩戴党徽等不同形式亮明身份，形成“我是党员我光荣”的氛围，既自觉接受群众和社会的监督，当事人挑选律师时也起到参考作用。

　　为了让党员律师普遍有找到组织、找到家的感觉，北京从源头严把四个关口，即外地进京律师调入关、首次进入律师行业的从业人员关、律师跨区调动关、实习律师转正关。目前，党员律师组织关系接转已经成为办理调动手续的必经程序，党组织的管理实现了常态化和动态化。

　　目前，北京共有１３５２家律师事务所，其中３７５家建立了独立党支部，６３０家建立了６８个联合党支部，无党员的律师事务所均有各区县司法局派驻的党员干部担任党建工作联络员。

　　业务和党建互促共赢

　　北京市律协通过建立联合党支部，由规模相对较大的律师事务所牵头，把就近律师事务所的党员组织起来，以党建促业务，实现共赢。

　　常鸿律师事务所主任常卫东说：“搞党建实现了经济效果、社会效果和政治效果‘三丰收’。”原来经丰台区司法局的组织安排，该所在去年３月加入了恒源联合党支部，考虑到这些律师事务所缺少业务，区司法局出面为其搭建平台寻找项目。于是，每逢周二，在一家大型写字楼里，律师党员轮流到设立于此的法律服务站值班，向大厦内的企业员工开展普法宣传、义务解答咨询，为楼内企业提示法律风险、开展针对性的法律服务。

　　经过一年多的运转，他们帮助写字楼里的企业挽回了近４０００多万元的经济损失，最大程度地保障了当事人的合法权益，被广大群众誉为“红律师”，律师事务所的业务量和营业额都呈明显增长。常卫东说，现在非党员律师也都很踊跃，希望能够成为服务站中一员。在这种氛围下，该所的非党员律师和行政辅助人员全部递交了入党申请书，后备力量正在不断壮大。

　　以刑辩为主要业务的尚权律师事务所将创先争优与警示教育、日常工作、所里业务工作相结合，自觉增强承担社会责任的意识，切实做到依法执业、诚信执业、尽职执业。如今，越来越多的律师事务所都意识到，只有党组织成为律师事务所的政治领导核心，才能确保律师事务所在法律服务中坚持正确的政治方向，维护当事人合法权益、主持社会公平正义。

　　据悉，北京下一步将加大推动地区党支部和联合党支部的建设，不断完善基层律师事务所的党组织建设，力争在没有党员的律师事务所积极发展党员，通过引导律师党员合理流动的方式，向没有党员的律师事务所输送党员，逐步消除党建工作的空白点。

　　维护稳定中彰显责任

　　随着党建工作在律师行业得到越来越多的支持，广大律师也用自己的专业优势广泛参与地区经济社会建设。

　　在眼下北京开展的５０个重点村整治行动中，共有３０００名律师参与到重点地区的排查整治工作。他们不仅参与调研论证、协助政府起草配套性文件和实施方案，对乡村两委班子、拆迁公司、司法所工作人员开展相关法律法规的培训，还随同包村工作组进村开展法律宣传，引导群众通过法律渠道解决矛盾和纠纷。

　　在朝阳区，全区的４３个街、乡的４８２个社区（村）实现了律师全覆盖，居民一旦有法律需求，都能找到律师参与调解民间纠纷，解答法律咨询和寻求法律援助等。律师们凭借着专业水平和敬业精神，３年来成了活跃在民间的一支最有效的法律服务队伍。

　　诚实律师事务所党支部义务为昌平区农民工法律援助，仅今年前４个月已免费接待农民工１３９批次、涉及７４１人，接待上访群众１０６批次、涉及３１２人。参加下乡调解及协调会６８次，承办农民工法律援助案件７８件，缓解了区社会矛盾调解工作的压力，引导上访人员进入司法程序解决存在的问题，维护了农民工的合法权益。

　　据了解，２００９年，首都律师办理法律援助业务１０３９８件，开展法律服务进社区、进乡村活动４０００多次，１２０多家律师事务所９００多名律师参加了农村法律服务。

　　通过开展创先争优活动，律师行业党组织的战斗堡垒作用和党员律师的先锋模范作用进一步发挥，律师工作服务科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的能力和水平进一步提高，以党建促业务同时也帮助律师实现了自我价值。