本报记者王斗斗周斌
面对群体性社会矛盾和涉访涉诉案件,山西佳镜律师事务所积极提供各种非诉讼法律服务。在处理一起汽贸城与村民的土地补偿纠纷案时,他们通过细算账,提出了开发商能够接受、对村民更加有利的补偿办法,并帮助村民完善补偿合同,直到村民再也提不出修改意见后达成补偿协议。
这只是全国律师行业开展创先争优活动中的一个缩影。自司法部部署在全国律师行业开展创先争优活动以来,各级司法行政机关把律师行业创先争优活动作为一项重要任务来抓,加强组织领导,迅速动员部署,加强检查指导,创先争优活动呈现良好势头。
通过开展创先争优活动,律师行业党组织的战斗堡垒作用和党员律师的先锋模范作用进一步发挥,律师工作和律师队伍精神面貌发生了可喜变化,律师工作服务科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的能力进一步提高。
高度重视科学部署
司法部将在律师行业开展创先争优活动作为一项重要工作来抓,部党组多次召开相关会议,传达学习胡锦涛总书记等中央领导同志的重要讲话精神和中央关于开展创先争优活动的部署要求,研究贯彻落实的意见。
为确保创先争优活动顺利开展,司法部成立了以部长吴爱英为组长的律师事务所深入开展创先争优活动指导小组,下发了《关于在律师行业党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》,确定了“自觉做中国特色社会主义法律工作者”的争创主题,明确了律师行业创先争优活动的指导思想、主要内容和工作要求。
今年5月下旬,在全国律师行业党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动动员部署电视电话会议召开。
今年7月30日,全国律师行业党的基层组织和党员创先争优活动座谈会在井冈山召开,吴爱英部长在会上作了重要讲话。
吴爱英特别强调,要紧紧围绕中心工作创先争优。坚持在深入推进三项重点工作、维护社会和谐稳定中创先争优,要坚决贯彻中央关于深入推进三项重点工作的重大决策部署,发挥律师工作职能优势,依法做好案件辩护代理工作,积极参与矛盾纠纷调解、处置涉法涉诉信访问题等,维护社会和谐稳定。要坚持在加强律师行业党的建设中创先争优。以创先争优活动推动党建工作,以党建工作促进和保障创先争优活动,用党建工作成效检验创先争优活动的成果,不断提高律师行业党建工作科学化水平。
据悉,司法部党组成员先后到北京、辽宁、上海、福建、湖南等省市开展调查研究,指导创先争优活动。司法部还派出巡回指导组,到多个省(区、市)进行督促指导,了解活动进展情况。
结合实际突出特色
争先进有目标,创优秀有方向。在司法部的指导下,各地司法行政机关普遍成立了指导小组,层层动员部署,结合律师行业实际,突出特色,创新载体,扎实有序地开展了丰富多彩的创先争优活动。
北京市把创先争优活动与推动律师工作实际相结合,提出了“加强教育、理顺体制、推进党建、规范管理、科学规划”的具体思路,把创先争优与推进“三项重点工作”结合起来,强化律师队伍的责任意识。市司法局牵头组建了北京市律师行政应诉工作服务团,由50名资深律师为各级政府提供职业化、专业化的行政应诉服务,成立了“重点地区排查整治工作法律服务团”,在服务基层党委政府依法决策、引导拆迁企业依法依规办事、维护群众合法权益方面发挥了建设性作用。
山东省则明确将律师行业创先争优活动纳入全省深入开展创先争优、争做齐鲁先锋活动的总体部署,同安排、同要求、同检查、同验收,确?;疃锏皆て谀康摹?/FONT>
省司法厅党委要求,各级司法行政机关和律师协会要层层召开专门会议,层层宣传发动,将司法部会议精神传达到每一个律师事务所、每一名律师党员,使律师事务所党组织和广大律师党员充分认识开展创先争优活动的重要性和必要性,切实把思想和行动统一到司法部和省司法厅的部署要求上来。
四川省司法厅注重“找准活动载体、创新活动方式、凸显行业特色”。在服务灾后重建上,多家律师事务所相继与汶川、都江堰等灾区政府或援建单位签署了灾后重建法律服务协议,组成律师团提供团队服务。省司法厅从成都、绵阳地区挑选10名骨干律师组成了“北川县地震遗址?;ぜ霸趾笾亟ǚ晒宋首椤?,为北川县旧城保护、新城搬迁、土地征用等提供一揽子法律服务,得到了灾区党委和政府的充分肯定。
在广东省,网络这一新兴媒介在创先争优活动中得到了充分的运用。记者看到,许多律师事务所在自己的网站上设立了一些别具特色的创先争优主题页面,并开设有网上承诺、网上交流、网上评议等专栏。在广东省司法厅律师管理在线审理网首页,也开辟了律师行业创先争优活动专栏,以加大宣传和指导力度,营造活动氛围。据悉,目前广东全省各律师事务所已普遍将律师签名的承诺书上墙、上网进行公示。
围绕中心服务大局
坚持围绕中心、服务大局,是律师行业创先争优活动的基本原则。律师行业创先争优活动遵循这一原则,紧紧围绕服务中心工作开展。律师行业党组织和律师党员紧紧围绕所承担的任务、所从事的工作创建先进、争当优秀。
上海市司法局局长吴军营介绍说,上海市司法局围绕世博会的举办,号召律师行业党组织和律师党员争当“世博先锋”。市司法局与世博会相关机构建立了经常性的沟通和联系机制,积极在世博园区动迁安置、场馆建设、票务管理、特许经营管理、知识产权保护等方面发挥律师作用。上海律师协会专门成立了上海世博会律师志愿团、上海律师服务世博推进小组等,制定了律师承办涉世纠纷案件的指导意见,开通了承办涉世博法律帮助热线。截至目前,上海律师为世博会提供法律服务累计工作时间已达万余小时;起草、审核的合同文本共计4000余份;参加各类谈判和会议600余次;出庭、调解及参加有关协调会议300余次。
在广东,律师行业积极争创“亚运服务先锋”目前正在火热进行。广东省司法厅、省律师协会联合广州亚组委,从4个广州亚运会赛事举办城市志愿报名的律师中,选拨50名律师组成广州亚运律师志愿服务团,在亚运会举办期间,免费为广州亚组委和运动员、教练员、裁判员提供法律咨询、纠纷调解、矛盾化解服务。
与上海、广东相比,很多地区虽然没有承办举世瞩目的重大活动,但律师行业创先争优活动依然开展得热火朝天,日常的经济社会建设、服务群众等同样为创先争优提供了广阔的舞台。
浙江六和律师事务所积极选派国际经贸专业律师,参加省厅组织的“浙江省对外贸易预警示范点律师服务团”、“浙江知识产权宣传巡回演讲”等活动,义务为预警点及企业提供法律咨询和法律服务。其创立的以律师党员为主的“六和讲师团”,在全省范围内为企业举行了数百场法律讲座,有效提升了企业风险防范意识和维护自身合法权益的能力。
黑龙江孟繁旭律师事务所党支部把为民服务作为创先争优活动的重要内容,坚持“五服务”原则,要求律师党员做到文明服务、人文服务、诚信服务、挂牌服务和规范服务;坚持“五带头”原则,要求律师党员充分发挥先锋模范作用,带头做到“援助案件多接”、“免费咨询多做”、“赈灾捐款多捐”、“法律宣传多讲”和“公益活动多搞”。
受访律师纷纷表示,创先争优促使广大律师积极参与各项法律服务专项活动,提高了律师的执业水平,扩大了律所、律师的执业领域,提升了律师在民众心中的形象,可谓一举多得。目前,创先争优已在律师行业蔚然成风。